Großhandel mit Hanfblüten, Italien könnte die Entkriminalisierung von Cannabis auf die Liste der möglichen Volksabstimmungen im nächsten Jahr setzen.
Es gibt bereits Bestrebungen, eine öffentliche Abstimmung über die Legalisierung der Euthanasie durchzuführen.
Nachdem eine Petition zur Entkriminalisierung von Cannabis die halbe Million Unterschriften überschritten hat, die für ein Referendum im nächsten Jahr erforderlich sind, wird der Oberste Gerichtshof nun entscheiden, ob die Bevölkerung darüber abstimmen soll.
Sollte die Kampagne erfolgreich sein, hätte Italien eine der liberalsten Cannabis-Gesetzgebungen in Europa, etwa gleichauf mit den Niederlanden und Spanien.
Die Befürworter der Entkriminalisierung sehen darin eine vielversprechende Gelegenheit, in einem Land, in dem der Drogenkonsum immer noch schwer bestraft wird und das organisierte Verbrechen eine Hochburg hat, etwas zu verändern. Darüber hinaus wächst die florierende legale „Cannabis light“-Industrie in Italien, obwohl sie stark reguliert ist, weiter und bietet Tausende von Arbeitsplätzen.
Für die Konservativen stellt er jedoch eine weitere Bedrohung für das soziale Gefüge des Landes dar, und sie werden ihn nicht kampflos passieren lassen.
Der rechtliche Status von Cannabis in Italien
Italien war das erste Land in Europa, das Cannabis für den persönlichen Gebrauch entkriminalisierte, nachdem die Radikale Partei (Partito Radicale) 1993 ein Referendum durchgeführt hatte. Medizinisches Marihuana ist seit 2007 legal. Neun Jahre später erlaubte ein neues Gesetz den Anbau von Pflanzen mit nicht mehr als 0,6 Prozent THC – wie Hanf -, was zu einem Boom in der „leichten Cannabis“-Industrie führte. 2019 entschied der Oberste Gerichtshof außerdem, dass der Anbau kleiner Mengen von Cannabis landesweit erlaubt ist.
Der Besitz und Verkauf von Cannabis für Freizeitzwecke ist in Italien jedoch weiterhin illegal. Auf denjenigen, der des Verkaufs beschuldigt wird, steht eine Höchststrafe von sechs Jahren. Das sogenannte „Fini-Giovanardi“-Gesetz von 2006 führte harte Strafen für den Verkauf, den Besitz und den Anbau von Marihuana ein, die denen für harte Drogen wie Heroin und Kokain gleichkamen – was zu Tausenden von längeren Haftstrafen und überfüllten Gefängnissen führte – obwohl es schließlich 2014 vom Obersten Gerichtshof als verfassungswidrig aufgehoben wurde. Und obwohl medizinisches Cannabis seit 2007 legal ist, berichteten die Patienten auch ein Jahrzehnt später noch über erhebliche Hindernisse und Schwierigkeiten bei der Beschaffung von Cannabis.
Diese widersprüchlichen Entscheidungen und Maßnahmen haben im Laufe der Jahre dazu geführt, dass der rechtliche Status von Cannabis eine Art „Grauzone“ darstellt, die für erhebliche Verwirrung sorgt und die öffentliche Meinung polarisiert. Eine Studie aus dem Jahr 2020 ergab, dass 47,8 % der Italiener für die Legalisierung weicher Drogen sind, während 52,2 % dagegen sind.
Das neue Volksbegehren zur Entkriminalisierung von Cannabis, das im vergangenen Monat gestartet wurde, fordert die Aufhebung des Präsidialdekrets 309 aus dem Jahr 1990 und damit die Abschaffung aller strafrechtlichen Sanktionen im Zusammenhang mit Cannabis.
Da die Petition maßgeblich von Online-Unterzeichnern vorangetrieben wurde – nach einem kürzlich verabschiedeten Gesetz, das die Unterzeichnung über eine digitale Plattform ermöglicht -, kündigten Experten den Beginn einer neuen Ära in der italienischen politischen Landschaft an, in der das Internet und die digitale Stratosphäre einen immer stärkeren Einfluss auf politische Bereiche haben werden. Großhandel mit Hanfblüten
Großhandel mit Hanfblüten – Der Fall der Entkriminalisierung von Cannabis in Italien
Für die Legalisierung von Cannabis kämpfen verschiedene Organisationen, kleinere Parteien und Persönlichkeiten des öffentlichen Lebens – hauptsächlich aus dem progressiven Flügel der Politik -, die von Meglio Legale („Better Legal“) angeführt werden, einem Projekt, das sich für die Entkriminalisierung von Drogen einsetzt.
Eines ihrer Hauptargumente für eine Liberalisierung der bestehenden Anti-Drogen-Gesetze ist, den Mafias die Macht zu entziehen, zumal die Organisatoren der Kampagne schätzen, dass es in Italien rund sechs Millionen Cannabiskonsumenten gibt, was die Branche zu einem Acht-Milliarden-Euro-Geschäft macht.
„Italien hat eines der strengsten Drogengesetze in Europa“, sagte Antonella Soldo, Koordinatorin von Meglio Legale, gegenüber Euronews. „Dennoch hat sie einen der größten Schwarzmärkte und den höchsten Drogenkonsum unter jungen Menschen. Der repressive Ansatz der letzten 30 Jahre hat sich einfach nicht bewährt: Während der Drogenhandel im großen Stil unversehrt blieb, wurden die kleinen Dealer, die Süchtigen, die „Cannabis light“-Unternehmer, die Patienten mit medizinischem Marihuana und andere Konsumenten hart getroffen.
In Italien hat das organisierte Verbrechen nach wie vor einen besonders starken Einfluss, zumal Mafia-Syndikate mit dem Drogenhandel mehr als 32 Milliarden Euro einnehmen sollen, etwa so viel wie FIAT mit dem Verkauf von Autos verdient.
Roberto Saviano, einer der profiliertesten Anti-Mafia-Aktivisten Italiens und Autor des Buches Gomorrah, unterstützt seit Jahren öffentlich die Legalisierung von Cannabis mit der Begründung, dass es „Clans schadet und junge Menschen rettet“ und dass „die Prohibition gescheitert ist“.
Marihuana-Befürworter behaupten, dass die Möglichkeit, Cannabis zu entkriminalisieren, einen äußerst positiven Effekt auf die angespannte italienische Wirtschaft haben könnte, indem sie 6 Milliarden Euro mehr einbringt, bis zu 35.000 Arbeitsplätze schafft und die bereits überfüllten italienischen Gefängnisse weiter entlastet.
Der Eifer der Befürworter der Entstalinisierung findet sich jedoch nicht in den großen progressiven Parteien wieder.
Während die populistische, gegen das Establishment gerichtete Fünf-Sterne-Bewegung (Movimento Cinque Stelle) Schritte zur Entkriminalisierung von Cannabis unterstützt hat, war die Mitte-Links-Partei (Partito Democratico, PD) zurückhaltender in dieser Frage, da sie befürchtete, dass dies die Wähler der Mitte verprellen könnte. Seit den letzten Parlamentswahlen 2018 hat keine der beiden Parteien die Legalisierung von Cannabis in ihren Wahlprogrammen erwähnt.
„Es wird für die Institutionen und großen Parteien schwierig sein, uns zu ignorieren“, sagte Soldo. „Die außergewöhnliche Resonanz von Hunderttausenden von Menschen, die die Petition innerhalb weniger Stunden unterzeichnet haben, zeigt, wie wichtig dieses Thema ist.
„Im Falle eines Ja werden wir mit der Arbeit an einem notwendigen Reformprogramm beginnen“, so Soldo abschließend. „Alle Strafen im Zusammenhang mit Cannabis würden abgeschafft, der Anbau wäre keine Straftat mehr und die bisher häufigste Strafe – der Entzug des Führerscheins – würde abgeschafft werden.
Das Argument gegen die Entkriminalisierung von Cannabis in Italien
Gegen die Entkriminalisierung von Cannabis geht eine Koalition konservativer Kräfte in die Offensive: von katholischen Anti-Abtreibungs-Organisationen bis hin zum politischen Mitte-Rechts-Block.
Matteo Salvini von der Lega Nord und Giorgia Meloni von der Italienischen Bruderschaft (Fratelli d’Italia) gehören zu den schärfsten Kritikern der Bemühungen um eine Liberalisierung der Cannabisgesetze und gehen regelmäßig auf die Straße und auf Plätze, um gegen diese neuen Entwicklungen zu demonstrieren.
Drogen sind der Tod“, scherzte Salvini letzten Monat in Mailand, als er gefragt wurde, was er von der Cannabis-Petition halte, nachdem er zuvor erklärt hatte, dass er während seiner Amtszeit als stellvertretender Ministerpräsident einen „Krieg“ gegen die „Cannabis light“-Industrie führen werde.
Salvini selbst war kürzlich in einen weithin bekannten Drogenskandal verwickelt, als sein Social-Media-Manager – dessen Freundschaft er weiterhin verteidigt – letzte Woche wegen angeblichen Drogenhandels verhaftet wurde.
Tatsächlich zeigen Meinungsumfragen, dass rechte Wähler in Italien mit überwältigender Mehrheit mehr gegen die Legalisierung von Cannabis sind als linke Wähler, mit einem Abstand von 60 % zwischen der populistischen Lega Nord und der sozialdemokratischen PD.
Francesco Giubilei, Autor und Präsident der konservativen Tatarella-Stiftung (Fondazione Tatarella), ist einer dieser rechtsgerichteten Wähler, der seine tiefe Besorgnis über die möglichen Auswirkungen einer Entkriminalisierung von Cannabis zum Ausdruck brachte.
Während junge Italiener in der Regel die Legalisierung von Cannabis am stärksten befürworten – fast die Hälfte der Unterzeichner der Petition ist unter 30 Jahre alt – vertritt der 29-jährige Giubilei eine andere Haltung als die meisten Mitglieder seiner Generation.
„[Die Legalisierung von Cannabis] ist aus vielen Gründen falsch“, sagte er Euronews. „Zunächst einmal aus ethischer Sicht… etwas, das viele Leute zu übersehen scheinen.“
Giubilei wies auch diejenigen zurück, die – einschließlich Anti-Mafia-Aktivisten wie Saviano – die Legalisierung von Cannabis als Mittel zur Bekämpfung krimineller Organisationen fordern.
Wenn von der Legalisierung von Cannabis als Mittel zur Bekämpfung des organisierten Verbrechens die Rede ist, fällt mir ein wunderbares Zitat von Paolo Borsellino [dem verstorbenen sizilianischen Richter] ein: „Es sind die Amateur-Kriminologen, die glauben, dass durch die Liberalisierung des Drogenhandels der gesamte illegale Drogenhandel verschwinden wird und wir die Mafia effektiv in die Schranken weisen werden.“
„Die Gefahr ist, dass wir am Ende das organisierte Verbrechen ‚legalisieren'“, fügte Giubilei hinzu, „mit der Folge, dass die Mafia die Realwirtschaft noch mehr unterwandert“.
Giubilei sieht die größte Bedrohung jedoch im kulturellen Bereich, was er mit vielen Rechten teilt, die befürchten, dass die Entkriminalisierung von Cannabis zu einer Art kultureller Degeneration der Massen führen wird. Großhandel mit Hanfblüten
Damit würden wir jungen Menschen sagen, dass es völlig in Ordnung ist, eine Droge zu kaufen und zu konsumieren“, so Giubilei abschließend. Ich halte dies für eine verheerende Botschaft an die jüngere Generation“.
Bedenken der im „Cannabis light“-Sektor tätigen Personen
Während Konservative und Progressive sowohl innerhalb als auch außerhalb der Parlamentssäle in Rom aneinandergeraten, stehen im Mittelpunkt der Debatte diejenigen, die in der wachsenden legalen Cannabisindustrie in Italien arbeiten und sich nach einer einfachen Wende und einer schnellen Lösung ihrer Frustrationen sehnen.
Federico und Marcello* betreiben ein „Cannabis light“-Geschäft, das zu einer größeren Kette gehört, in der Via del Corso, der Hauptstraße Roms, und nur einen Steinwurf vom Montecitorio, dem Sitz der Abgeordnetenkammer, entfernt.
Umgeben von opulenten neoklassizistischen Gebäuden und barocken Kirchen ist der winzige Laden, in dem alle Arten von Cannabisprodukten und pulsierende Popmusik in voller Lautstärke verkauft werden, ein ungewöhnlicher Anblick, der jedoch in italienischen Städten immer häufiger anzutreffen ist, da es landesweit etwa 2.000 ähnliche Läden und Verteiler gibt.
Im Jahr 2019 erklärte der damalige stellvertretende Ministerpräsident Matteo Salvini in der beliebten Talkshow Otto e mezzo ganz offen, dass er „die 1.000 Cannabisläden, die in ganz Italien eröffnet wurden, überprüfen und schließen“ werde.
Cannabis light“ ist seit der Verabschiedung eines Gesetzes im Jahr 2016 eine boomende Branche, die in einem Land rund 12.000 Arbeitsplätze geschaffen hat. Sie ist jedoch nicht ohne Probleme geblieben. Von Sozialkonservativen stark angefochten, von den Strafverfolgungsbehörden streng kontrolliert, drakonischen Vorschriften unterworfen (u. a. klar gekennzeichnete Verpackungen) und von Cannabis-Enthusiasten beschuldigt, ein „nutzloses“ und „überteuertes“ Produkt zu verkaufen, ist der Erfolg von ernsthaften Herausforderungen geprägt, die diejenigen, die in diesem Bereich arbeiten, desorientiert und entmutigt zurücklassen. Großhandel mit Hanfblüten
Federico und Marcello teilten diese Meinung und sprachen mit Euronews über ihre Situation.
„Wir werden verfolgt!“ Federico scherzte. „Ich scherze. Aber wir werden definitiv extrem überwacht und gezielt eingesetzt.
„Mein Kollege, der einen anderen [Cannabis light]-Laden hat, wurde sogar des Drogenhandels beschuldigt“, fügte Marcello hinzu.
Angesichts der Wahrscheinlichkeit eines Referendums als mögliches Licht am Ende des Tunnels – es wird erwartet, dass rund 57 % der Italiener den Vorschlag unterstützen werden – bleiben Federico und Marcello hoffnungsvoll. Ihr Optimismus ist jedoch von einer gewissen Skepsis begleitet.
Wir müssen sehen, welche Gesetze sie unterstützen“, fügte Federico hinzu. „Wenn legales Cannabis am Ende bis zur Hölle besteuert wird, wäre das ein doppelter Erfolg für uns.“
Sowohl Federico als auch Marcello sind der Meinung, dass der derzeitige rechtliche Status von Cannabis die Öffentlichkeit und andere, die im Marihuana-Handel tätig sind, nur verwirrt und dass es Zeit für eine Änderung ist.
„Die Menschen sind verwirrt über die derzeitige Situation“, schloss Federico. „Wenn es mehr Klarheit in dieser Frage gäbe, wüssten die Menschen, dass das, was wir tun, auf kontrollierte und legale Weise getan werden kann. Wir hoffen einfach, dass unser Handel legalisiert werden kann.